近日，广州市人民政府办公厅、佛山市人民政府办公室正式向社会发布《广佛全域同城化“十四五”发展规划》（下称《规划》），明确了到2025年的同城化发展目标，并提出着力打造“一区、三轴、一环”的同城化空间格局。

立足广佛全域同城化发展现状和最新要求，《规划》提出着力打造“一区、三轴、一环”的空间格局，以推动城镇空间、产业空间、生态空间协调发展。荔湾作为广佛同城的核心区域，被列入广佛全域同城化引领区、中部核心发展轴，未来发展前景可期。

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广州荔湾发布

“一区、三轴、一环”

“一区”

广佛地区将沿两市197公里南北边界线，高水平共建广佛高质量发展融合试验区（包括“广州南站—佛山三龙湾—荔湾海龙”先导区和“荔湾—南海”“白云—南海”“花都—三水”“南沙—顺德”等四个试验区片区），加快探索试验区边界去行政化，引领带动广佛高质量一体化发展。

试验区将作为两市集中落实广佛全域同城化、现代化都市圈建设和“一核一带一区”建设的战略叠加区。规划提出，将根据授权对试验区实行真正意义的同城化管理，大胆开展体制机制创新，坚决破解市场统一、产业协同、公共服务均等化过程中的突出问题。

“三轴”

“三轴”则是根据发展现状和资源禀赋，依托广佛同城化发展脉络及功能布局，着力打造三条功能定位清晰、要素流动顺畅，内接外联、各有侧重的东西向同城化发展轴。

其中，中部核心发展轴自西向东串联佛山禅城、南海，广州荔湾、白云、越秀、海珠、天河、黄埔。该轴线是传统的同城化主阵地。该轴线将聚焦总部、商贸、文化、金融、医药健康等核心功能，打造宜居宜业宜游的广佛国际都会区。

另外，南部新兴发展轴基本走向为佛山三龙湾（包括南海、顺德）—番禺、南沙，将大力发展枢纽经济，打造广佛科技合作高地。北部绿色发展轴基本走向为三水—花都—从化—增城，将着力构建广佛北部生态屏障，打造生态文化旅游集聚区。

“广州创新大脑+佛山转化中心”

《规划》明确，将在“十四五”期间推动形成“广州创新大脑+佛山转化中心”区域创新发展格局。

在创新平台载体上，高标准建设广州“一区三城”（广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、中新广州知识城、广州科学城）和佛山“一区一园一城”（佛山国家高新区、佛中人才创新灯塔产业园、三龙湾科技城），依托广州南站片区、荔湾国际科技创新产业区、东沙片区及佛山三龙湾科技城，共建广佛科技创新产业示范区，打造更利于广佛创新资源要素自由流动、深度融合、集聚发展的创新廊道和生态圈层。

海龙围科创区将推动荔湾区创新链、产业链、价值链向高端迈进。

聚焦人才培育，广佛还将共建“广佛制造业人才走廊”，将佛山市有关高层次人才标准纳入广州市人才绿卡申领条件。探索高层次人才来往两市不受车辆通行限制、积分入户年限累计互认、就医费用联网直接结算。

共建4个万亿级产业集群发展

《规划》强调，广佛要坚持产业第一、制造业立市，巩固壮大实体经济根基，强化产业链稳链补链强链延链控链协同联动，共同打赢产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。

两地将强强联合，深入推动先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康产业4个万亿级产业集群发展。同时，在轨道交通、新能源与节能环保、新材料与精细化工、数字创意等广佛优势产业，将推动其加快发展。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，推动现代服务业出新出彩，建设具有全球影响力的现代服务经济中心。